中国这十年：从网络大国向网络强国阔步迈进

人民网北京8月19日消息，当日上午，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。中央网信办（国家网信办）副主任、新闻发言人牛一兵在介绍新时代网络强国建设成就时表示，党的十八大以来，我国网信事业取得历史性成就，发生历史性变革，我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。



一是党对网信工作的集中统一领导有力加强。以习近平同志为核心的党中央把党管互联网作为重要政治原则，改革和完善互联网管理领导体制机制，成立中央网络安全和信息化委员会。全国各省级、地市级党委都成立了网信委，网络三级工作体系基本建立。出台了《关于加强网络安全和信息化工作的意见》、“十四五”网信规划等，压实网络意识形态工作责任制，网络安全工作责任制，推动党管互联网落到实处。



二是网络空间主旋律和正能量更加高昂。大力推动党的创新理论深入人心，和网上正能量内容建设。精心做好网上重大主题宣传，加强和改进网络国际传播工作。每年100多项主题宣传亮点纷呈，举办中国正能量、“五个一百”网络精品征集评选展播活动，让正能量产生大流量，让好声音成为最强音。完善网上风险防范机制，有力维护网络意识形态安全和政治安全。



三是网络综合治理体系日益完善。出台《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，推动网络治理由事后管理向过程治理，多头管理向协同治理转变。“清朗”系列专项行动开展以来，针对饭圈乱象、互联网账户乱象、网络暴力等突出问题开展了30多项专项整治，清理违法和不良信息200多亿条，账号近14亿个。出台《关于加强网络文明建设的意见》，创办中国网络文明大会，实施争做中国好网民工程，加强网络诚信建设，营造清朗网络空间。



四是网络基础设施建设步伐加快。我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一。互联网发展水平居全球第二。2012年—2021年，我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿，互联网普及率从42.1%提升到73%。建成全球规模最大5G网络和光纤宽带，5G基站数达到185.4万个，5G移动电话用户超过4.55亿户。所有地级市全面建成光网城市，行政村、脱贫村通宽带率达到了100%。IPv6规模部署成效显著，拥有地址数量居世界第二。我国新一代信息基础设施正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能便捷、绿色低碳、安全可控的方向加速演进。



五是数字经济发展势头强劲。我国数字经济规模连续多年稳居世界第二，从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，电商交易额、移动支付交易规模全球第一，数字产业化基础更加坚实，产业数字化步伐持续加快。成功举办五届数字中国建设峰会。



六是信息领域核心技术自主创新取得突破。高性能计算保持优势，5G实现技术、产业、应用全面领先，北斗导航卫星全球组网。芯片自主研发能力稳步提高，国产操作系统性能大幅提升，大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得积极进展。2021年，我国PCT国际专利申请中网信领域的数量超过3万件，全球占比超过三分之一。



七是信息惠民便民成效显著。信息化服务全面普及，“互联网+”教育、医疗等深入推进，数字抗疫成效显著，数字政府、数字乡村建设加快推进，全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人，“一网通办”“异地可办”已成现实。



八是网络安全保障体系和能力建设全面加强。建立健全网络安全防护体系，强化关键信息基础设施安全保护，加强数据安全管理和个人信息保护，网络安全审查有序开展，网络安全学科和人才建设深入推进。连续8年举办网络安全宣传周，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，全社会网络安全防护意识和技能明显提高。



九是网络空间法治化进程加快推进。推动出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规100余部。组建网络执法与监督局，持续加大网络执法力度，坚决查处各类违法违规案件。今年上半年，累计依法约谈网站平台3491家，罚款处罚283家，暂停功能或更新419家，下架移动应用程序177款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站12292家。今年7月，根据查明的违法违规事实，我办依法对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款。

十是网络空间国际合作深化拓展。连续8年举办世界互联网大会，成立世界互联网大会国际组织，推出携手构建网络空间命运共同体概念文件和行动倡议等，习近平总书记提出的治网理念和主张日益成为国际共识。

中央网信办：落实《网络安全审查办法》 保护信息安全

8月19日上午，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代网络强国建设成就。中央网信办网络安全协调局局长孙蔚敏介绍了《网络安全审查办法》实施有关情况。



孙蔚敏介绍，落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规要求，国家互联网信息办公室联合相关部门修订了《网络安全审查办法》。新修订的《网络安全审查办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查，明确要求掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向审查办公室申报审查。



关于审查的重点，《网络安全审查办法》第十条明确规定，对网络平台运营者赴国外上市审查时，重点评估企业上市可能带来的核心数据、重要数据或者大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用、非法出境的风险；关键信息基础设施、核心数据、重要数据或者大量个人信息被外国政府影响、控制、恶意利用的风险，以及网络信息安全风险等因素。



孙蔚敏表示，始终支持境内企业依法依规合理利用境外资本市场融资发展。对外开放是我国的基本国策，开放是当代中国的鲜明标识。中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。



在回应滴滴出行被实施网络安全审查的有关问题时，孙蔚敏表示，去年7月，为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《国家安全法》《网络安全法》，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》对滴滴出行实施了网络安全审查。下一步，中央网信办将指导督促滴滴公司切实做好相应整改工作，消除安全风险隐患。加大对网络安全、数据安全、个人信息保护等领域的执法力度，依法处置危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，有力保障广大人民群众合法权益。



（原文标题《中央网信办：落实《网络安全审查办法》 保护信息安全》）